康定市炉城街道：党建聚力，激活基层治理动能

今年以来，康定市炉城街道坚持以高质量党建引领高效能治理，探索建立“党建引领、多方联动、全民参与、共建共享”的基层治理体系，持续擦亮“一领三亮四联动”党建品牌。

建强基层治理“强堡垒”。以“理论学习”为核心，坚定前进方向。严格落实“第一议题”制度，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和中央省州市委重要会议精神作为首要政治任务，实施“会前自学、会上领学、会后促学”，健全完善“领学+解读+研讨”学习交流机制，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。以“党员管理”为中心，筑牢基层根基。以党员教育联动为切入点，依托党群服务中心，定期开展主题党日、“三会一课”，组织党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，将“灌输式”学习转变为现场“互动式”学习。创新流动党员管理模式，全覆盖推广“一码通”，逐人建立动态管理档案，确保50余名流动党员底数清、情况明。以“阵地建设”为载体，强化服务功能。以村级党组织标准化规范化建设工作为依托，改造升级基层党组织活动阵地，清理和规范机制牌子悬挂、上墙内容，健全完善党务公示栏，切实做到功能布局合理、阵地标识规范。积极搭建惠民便民、民主议事、教育培训、乡村治理于一体的服务平台，实现“一室多有”“一室多用”，不断强化党组织活动阵地的服务功能。

撬动基层治理“大能量”。深化商户联动，形成共治合力。突出“共建、共治、共享”理念，持续深化社区—商户联动，打造社区治理共同体。率先在溜溜城小区试点成立以社区为主导，商户联动、人才联动的小区业委会，逐步构建业委会牵头、商户居民自觉参与的基层治理格局，通过“商邻共治”模式，发挥商户党员力量，推动商户从“旁观者”向“参与者”转变，更好调动商户参与治理的积极性。深化支部联动，推进多元共治。以“双报到”活动为载体，建强建实社区“大党委”，链接辖区117家州、市企事业单位党建资源，着力推进小区功能性支部、区域化“大党委”、“两新”支部、网格支部共同联动。充分发挥党员先锋模范作用，鼓励各级党员积极参与社区服务，主动认领“楼栋长”“红管家”，建立健全亮身份、亮标准、亮成效“三亮”制度，为居民提供“身边式”服务。 深化群团联动，激活治理动力。以服务型党组织建设为总抓手，健全完善群团联动运行机制，强化街道、社区群团组织建设，推进志愿服务与基层治理深度融合。充分调动各领域优势资源，精准对接群众需求，精心策划并组织移风易俗、环境整治、矛盾化解等志愿服务活动200余场次，实现了“群众需要什么，志愿服务就提供什么”的有效衔接。

释放基层治理“大效能”。提升旅游服务水平。将12345热线与社区网格化管理共建共治，建立“社区+网格+12345热线”管理机制，及时传递、核实和解决市民和游客诉求。在人流密集区设立旅游咨询服务点4个，组建党员志愿服务队15个，在路口、景区景点等，开展交通疏导、医疗保障、旅游咨询、文明劝导等志愿服务，实现服务游客“零距离”。下好“三房治理”“先手棋”。整合社区干部、派出所民警、网格员等多方力量，有序开展九类房屋及人员信息采集。截至目前，已排查九类房屋户数8791户，采集人员信息14075人。坚持把问题联治、工作联动、平安联创贯穿“三房治理”工作全过程，建立健全“诉求收集、上传平台、吹哨处置、结果反馈、办结记录”的闭环处置机制，有效解决急难愁盼问题150余件。打好防汛减灾硬仗。以支部为堡垒，以网格、村组为基本单元，组建党员应急先锋队、防汛抢险队14支，常态化开展安全培训和防汛演练39场次，提升防汛减灾能力。坚持亮出“第一身份”，200余名党员干部带头深入受“6·30”后山斜坡滑坡灾害威胁区域，落实“喊醒叫应”机制，有序开展人员转移和回流管控工作。