甘孜县“五个维度”筑牢换届纪律铜墙铁壁

自换届工作启动以来，甘孜县准确把握省州委换届纪律总体要求，始终坚持严的主基调，在做好规定动作的基础上，因地制宜，积极创新自选动作，从“五个维度”入手，从严筑牢换届纪律防线，确保换届风气清明清正清新。

开展攻心式谈话，浇筑思想根基。为防止换届工作情况不清、措施不力、责任不实，创新谈话方式，下足“深功夫”，练就“真功夫”。一是门诊室访谈“摸底”。派出5个谈话组全覆盖与相关人员进行“一对一、面对面”谈话1800余人次，通过集中访谈、随机走访、点名约访等方式了解和掌握换届第一手资料，为县委决策提供依据。二是敲钟式约谈“提醒”。按照“八必谈”人员谈话范围，以目标人员提醒、关键时间提醒、工作流程提醒、警示教育提醒“四个提醒方式”，从政策引领、案例教育、情理交心入手，筑牢换届选举思想的“防火墙”。三是报告会谈“履责”。实行换届工作“周报、月报”制度，通过换届工作培训会、推进会、座谈会等形式，通报各乡镇换届工作开展及推进情况，以会代谈统筹部署换届工作安排，确保换届工作推进有序。

用好多层次教育，增强底线意识。为拧紧换届纪律发条，坚持教育在先、警示在先、预防在先，持续加强思想教育。一是全覆盖宣传教育。利用横幅、广告牌、官方微信公众号、LED、智慧党建APP、出租车顶灯等载体加大对换届纪律要求宣传，按规定发放“十严禁、四必须”换届纪律要求明白卡427份，全面组织学习“十严禁、四必须”换届纪律要求，集中观看《警钟长鸣》警示教育片，营造风清气正换届氛围，切实保障纪律要求深入人心。二是重点人员学习教育。通过座谈会、民主生活会、学习会、随机抽问等方式对各乡（镇）换届工作人员、换届工作指导组、督导组和考察组的工作人员进行“十严禁、四必须”换届纪律和换届政策教育，切实做到换届工作重点人员对换届工作底数清、情况明。三是业务人员技能教育。注重换届工作人员业务知识培训，通过政策要求学习会、业务工作培训会专题学习换届政策及程序要求，确保换届工作人员精通换届政策，明确换届要求，熟悉换届流程，切实提升工作业务能力水平。

实行立体化督导，铸牢纪律保障。为实现换届纪律风清气正的目标任务要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，着力清除风险隐患，铸牢纪律保障。一是开展多形式巡回督导。成立5个巡回督查组，对各乡镇学习教育、营造氛围、资格把关、监督查处、落实责任等方面，采取个别访谈、查阅资料、实地查看、受理举报等方式开展巡回督查，确保对问题发现及时，督促整改及时。二是形成问题式重点督导。坚持问题导向，针对问题反映较多、班子新进人员较多、调整变动较大的乡镇，实施定点专项问题重点督导，提高监督的及时性和精准性，坚决摁住苗头倾向性问题。三是实行会场式蹲点督导。由县级领导带队组建21个督导组，深入大会现场，督查大会程序是否严谨规范，代表是否严格遵守会风会纪和防疫纪律，会后资料整理是否齐全规范，确保换届工作规范有序推进。

抓实全方位排查，守好安全防线。为保障换届工作“零”风险隐患，从严压实“五个责任主体”责任，积极开展风险隐患排查清理工作，做到风险排查心中有底、心中有账、心中有责。一是建立风险隐患台账。确定110名乡镇换届风气直报员，对宗教势力、矛盾纠纷、历史遗留问题等干扰换届的情况逐一建立风险隐患问题台账。同时，整合12个职能单位60多名工作人员的力量，对掌握的3个换届风险隐患问题点，以实地走访、驻点排查、蹲点暗访相结合的方式进行实时监测，精准保障第一时间对发现的风险问题做出防范和处置。二是定期开展盘点调度。县纪委巡回督查组利用查阅资料和实地走访相结合的方式，每15天对乡镇进行1次换届风气监督工作系统盘点和集中调度，对存在或新发现的重点问题进行全面分析研判、梳理排查，确保乡镇换届工作统筹不放松，风险防控不懈怠。三是线上线下舆情防控。县委宣传部线上实时监控网络舆情，各乡（镇）线下高效管控辖区内人员舆情信息，通过线上线下同时发力，全面织建舆情防控网，精准防范负面舆情。至今为止，未发现1例负面舆情，营造了良好的换届舆论环境。

形成多形式回访，压实工作责任。为进一步加强对调整后的乡镇领导干部监督管理，以“换届纪律回头看”为契机，扎实开展换届回访工作。一是常态化“回访”，全面掌握运行情况。加强日常工作回访，重点了解新配班子运行情况以及新提任干部的思想动态、履职能力等，准确掌握班子及其成员思想政治建设、领导能力、工作实绩、党风廉政情况，防止“小瑕疵”演变为“大问题”。二是不定时“抽访”，巩固成效不反弹。根据“督查-反馈-整改-回头看”闭环机制，采取不打招呼、不定时间、不定路线的方式，对责令整改的问题再检查，对执行换届纪律要求进行再回访，切实巩固换届成效。